时评：跨境天路通万里命运与共启新程

2025年5月14日，内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸，中蒙两国国旗在空中猎猎翻卷。随着工程机械的轰鸣声划破天际，中蒙甘其毛都至嘎舒苏海图铁路正式破土动工。这是继1956年二连浩特至扎门乌德铁路通车后，时隔近70年中蒙共建的第二条跨境铁路，更是一条承载着历史传承、经济互补、战略协同的“钢铁纽带”，标志着中蒙全面战略伙伴关系迈入新阶段。

跨越七十年：从历史年轮中走出的合作新篇。1956年，第一条中蒙跨境铁路——二连浩特至扎门乌德铁路通车，蒸汽机车的汽笛声首次贯通两国边境，开启了中蒙铁路运输的序章。七十年后，第二条铁路的开工，既是对历史的致敬，更是对未来的承诺。从1956年到2025年，中蒙关系历经国际风云变幻，但合作的主线始终清晰。甘其毛都——嘎舒苏海图跨境铁路的开工建设，对促进区域经济一体化具有重大战略意义和现实意义。

经济互补性：从资源禀赋到发展动能转化。中蒙第二条跨境铁路的规划，精准切中了两国经济的互补性。数据显示，2022年中国自蒙古国进口煤炭达3100万吨，同比增长89.4%，而中国作为全球最大的能源消费国，对清洁煤炭的需求持续增长。此前，蒙古国对华煤炭出口依赖公路运输，效率低、成本高、季节性限制明显。甘其毛都-嘎舒苏海图跨境铁路2027年建成通车后，从矿区到中国钢厂的运输时间将从现在的3天缩短至20小时，预计每年承担3000万吨货物运输，标志着中蒙能源合作正式迈入“铁路时代”。这条跨境铁路自甘其毛都口岸出境，经蒙古国嘎顺苏海图口岸，连接蒙古国南戈壁省嘎顺苏海图站，计划2027年建成通车。全线贯通后，将激活沿线世界级资源产区——塔本陶勒盖煤矿、奥尤陶勒盖铜金矿的潜力，实现“矿区——口岸——加工基地”的无缝衔接，使蒙古国的资源优势真正转化为发展动能，也为中国制造业提供稳定的原料保障。

合作新范式：从“各自为战”到“协同共进”。中蒙跨境铁路的建设，开创了国际基础设施合作的“新范式”。双方秉持“统一设计、各自建设、一次联通”原则，既尊重主权差异，又确保全线贯通后的系统兼容。中国段由国家能源集团投资建设，蒙方段由塔本陶勒盖铁路公司投资建设，两国工程团队通过定期会商、技术共享，破解跨境施工中的标准对接难题。这种合作模式与中老铁路的“建设——运营——移交”模式、中越铁路的“标准轨+米轨”过渡方案形成互鉴，展现了中国在跨境基建领域的智慧。铁路建设亦是技术输出的过程，国家能源集团在智能调度等领域的技术积累，将通过项目实施转化为蒙古国的基建能力。这条铁路将与既有的二连浩特——扎门乌德铁路形成“双通道”，构建起中蒙俄经济走廊的骨干网络。

战略支点：从区域联通到全球价值链的重构。中蒙第二条跨境铁路从2004年启动可行性研究，到2025年正式开工，21年60余轮谈判、6次议会决议、45项政府文件……见证了双方求同存异的智慧，更是亚欧大陆互联互通的关键一步。铁路向北连接蒙古国南向铁路网，向南对接中国甘泉铁路，未来可直通俄罗斯远东港口，形成一条纵贯中蒙俄的“能源走廊”。截至目前，内蒙古自治区在4200多公里的边境线上，已拥有20个对外开放口岸，包括铁路口岸2个、公路口岸12个、航空口岸6个，形成了铁路、公路、航空多方位、立体化的口岸开放格局。作为联通内外的“大通道”“大枢纽”“大网络”“大节点”，智慧通关、无人驾驶跨境运输等创新模式不断涌现。内蒙古自治区立足大开放，围绕“通、集、落”，高起点编制口岸发展规划，不断释放口岸发展新动能，打造我国向北开放重要桥头堡，助力中国构建“双循环”新发展格局。

铁路延伸处，文明在交融。中蒙边境的风沙，吹不散合作的决心；钢铁轨道延伸的方向，诠释着新时代的邻邦相处之道。中蒙第二条跨境铁路，承载的不仅是煤炭与铜矿，更是文明互鉴的薪火、共同发展的愿景。在这条跨越七十年的纽带上，中蒙正携手迈向更加辽阔的天地。

（来源：中国网作者：李红红 吴颖）